重磅！佛山市发布《一般工业固体废物无害化处理处置合同（参考标准版）》

  • 发布时间：2026-06-24
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　重磅！为保护守法企业权益和环境安全、维护固废利用处置市场公平，佛山市发布《一般工业固体废物无害化处理处置合同（参考标准版）》。

　　一、出台背景

　　当前一般工业固废处置乱象频发，特别是污泥、石膏、炉渣等无价值大宗工业固废，多地发生固废非法倾倒处置情况。部分处置单位、收集单位“只收集不处置”，甚至部分违法中介弄虚作假欺骗产废单位，导致“假处置真倾倒”，严重损害产废单位以及合法合规经营的处置单位的权益，扰乱固废处置市场秩序，严重损害环境安全。

　　监管部门发现大部分一般工业固废处置合同仅对固废处置类别、价格等简单信息进行规定，并未对核实资格能力、固废处置时间、违约赔偿情况等关键内容进行规定，严重损害固废利用处置市场守法者权益。如某企业将污泥委托给违法中介，后该中介将污泥倾倒处置，该企业承担连带责任，后续清理处置费用超过900万元。

　　为保护守法企业权益和环境安全、维护固废利用处置市场公平，出台《一般工业固体废物无害化处理处置合同（参考标准版）》（以下简称《合同》）。

　　二、合同解读

　　《合同》包含六个方面：第一与第二部分是双方权利义务，提醒双方应履行相关法律责任；第三部分明确固废类别、数量、价格；第四部分明确交接事项规定联单填写、固废检验、不可抗力造成合同挑战、固废污染责任等方面内容；第五部分费用结算明确结算方式和时间，以及应通过双方对公账号进行交易。第六部分明确甲乙双方违约应承担的后果。该《合同》与以往的合同有三个方面的特点：

　　（一）义务提醒更细致。《合同》明确：不得混入危险废物；应对处置资格和能力进行核实；甲乙双方在省固废平台申报电子台账；跨省转移做好申请备案、填报电子联单；乙方应主动告知利用处置情况等要求；双方应通过对公账号进行交易。

　　（二）交易方式更稳妥。《合同》建议：明确固废处置时间，避免长时间不处置引发的环境风险；改变预付费模式，避免只收钱不处置，乙方不告知处置情况，并将非法中介排除在外等。

　　（三）违约责任更清晰。《合同》建议：明确逾期付款违约滞纳金核算方式，避免甲方逾期支付或乙方长时间不处置，提高违法代价；明确双方可以解约的条件，让交易双方更加严谨。

　　三、特别提醒

　　（一）营业执照不等于具备固废利用处置经营资格和能力。部分违法中介以营业执照中经营范围中的“固体废物治理”为由，声称可以利用处置工业固废。根据《一般工业固体废物环境管理工作指南》，核实一般工业固废处置资格和能力，除应核实受托企业的《营业执照》，还应核实《排污许可证》中利用处置设施、利用处置类别及可以利用处置单种类。

　　（二）受托单位应主动告知处置情况。受托单位应在接收一般工业固废后（建议30个工作日内），将运输、利用、处置情况主动告知甲方，同步提供运输轨迹、转移联单、照片、视频等相关凭证，确保可追溯。

　　（三）不要提前支付全部处置费用！不要提前支付全部处置费用！不要提前支付全部处置费用（重要的话说三遍）！为避免受托方因停工等多方面原因可能导致的“只收钱不处置”“只收钱拖延处置”“只收钱不告知处置情况”“只收钱假处置”等多种情况导致的纠纷，建议应明确固废完全利用处置后再付全部费用。

　　（四）按要求履行相关法律义务。登录省固废平台登记并做好台账、填报电子联单。涉及污泥、炉渣、石膏的，应做好固废产生、转移、利用、处置月度台账，填报电子转移联单。每年2月份之前做好上一年度台账。

　　特别说明：《一般工业固体废物无害化处理处置合同（参考标准版）》仅供参考。

　　附件：1.一般工业固体废物无害化处理处置合同（参考

　　标准版）

　　2.关于印发《一般工业固体废物环境管理工作指

　　南》的通知

　　3.佛山市一般工业固体废物转移联单


附件信息（0积分）

1.一般工业固体废物无害化处理处置合同（参考标准版）.doc

112k

2.关于印发《一般工业固体废物环境管理工作指南》的通知.pdf

3M

3.佛山市一般工业固体废物转移联单.doc

41k

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